Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 № 354 "Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса"

В соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Положение о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2013 г. № 354

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее - система топливно-энергетического комплекса).

2. Создание, организация эксплуатации и совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации, которое является оператором системы топливно-энергетического комплекса.

3. Ввод в эксплуатацию системы топливно-энергетического комплекса осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем».

4. Совершенствование системы топливно-энергетического комплекса проводится путем развития и модернизации программно-технических средств с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов».

5. Система топливно-энергетического комплекса создается и совершенствуется в соответствии с техническими требованиями к программно-техническим средствам системы топливно-энергетического комплекса, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. № 834 «Об утверждении требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса».

6. В ходе создания и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся операторами иных государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в статье 10 Федерального закона «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», обеспечивают Министерству энергетики Российской Федерации доступ к базам данных иных государственных информационных систем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. После ввода в эксплуатацию системы топливно-энергетического комплекса доступ к базам данных иных государственных информационных систем осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 г. № 247 «Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных государственных информационных систем», а также в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.

7. В состав системы топливно-энергетического комплекса в качестве ее сегментов включаются следующие информационные системы, функционирующие или вновь создаваемые в Министерстве энергетики Российской Федерации и организациях, находящихся в ведении Министерства:
а) интеграционный сегмент;
б) отраслевые сегменты:
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
в области газовой промышленности, транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки;
в области нефтедобывающей промышленности, нефтеперерабатывающей промышленности, нефтехимической промышленности и транспортировки по магистральным трубопроводам нефти и нефтепродуктов;
в области угольной промышленности, сланцевой промышленности и торфяной промышленности;
в области электроэнергетики и теплоэнергетики;
в области возобновляемых источников энергии.

8. Система топливно-энергетического комплекса, содержащая информацию о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса, является официальным государственным информационным ресурсом. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия обладателя информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса.

9. Включение новой информации в систему топливно-энергетического комплекса и (или) внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, осуществляется путем создания новых информационных записей в базах данных системы топливно-энергетического комплекса.

В случае внесения изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствующую ей информационную запись вносятся изменения, указывающие на основание такого изменения.

10. Оператор системы топливно-энергетического комплекса обеспечивает доступ пользователей системы топливно-энергетического комплекса к информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. № 80 «Об утверждении Положения о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», а также обеспечивает методологическую поддержку и дает разъяснения по заполнению форм предоставления информации субъектами системы топливно-энергетического комплекса.

11. Защита информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты в рамках системы топливно-энергетического комплекса защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией системы. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса осуществляется:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса;
б) разработка и внедрение системы (подсистемы) защиты информации системы;
в) применение сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации, а также аттестация системы топливно-энергетического комплекса на соответствие требованиям защиты информации;
г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса.

12. В целях защиты информации оператор системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и персональных данных обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
в) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
г) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которых нарушается их функционирование;
д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2013 г. № 354

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 г. № 663 «О формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 37, ст. 3527).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. № 286 «О внесении изменений в Основные положения формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19, ст. 1826).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 138 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 10, ст. 936).

4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577).

5. Пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 12, ст. 1429).